13 июля 2012 
klubbess 
На примере рассмотренного в нашей статье на сайте «Аварийный дом 48 на ул. Сибиряков-Гвардейцев — хождение по мукам» мы предлагаем два варианта дальнейших действий граждан, пострадавших от незаконного бездействия властей. Каждый из них далеко не легкий, но самое главное – это начать действовать! Надо бездействию чиновников противопоставить активное действие, заставить органы местного самоуправления на деле, а не на бумаге решать проблему сноса аварийных домов.
Пример заявления в суд об оспаривании бездействия
мэрии города Новосибирска
В Кировский районный суд г. Новосибирска
Адрес: 630088, г. Новосибирск,
ул. Сибряков-Гвардейцев, 56,
телефон (383)215-01-44
Заявитель: Фамилия, имя, отчество гражданина (граждан),
обратившихся в суд,
Проживание: адрес, контактный телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
О признании незаконным бездействия мэрии г. Новосибирска
На основании акта межведомственной комиссии об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания № 109 от 03 марта 2005 года жилой дом по адресу: ул. Сибиряков-Гвардейцев, 48 отнесен к категории непригодных для проживания. Межведомственная комиссия установила, что объемно-планировочное решение и уровень внутреннего благоустройства квартир не соответствует СНиП 31-01-23 – в квартирах отсутствуют помещения: ванные комнаты (душевые), кухни. В пункте 5.3. СНиП предусмотрено, что в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф).
С 2007 года мы неоднократно обращались в мэрию г. Новосибирска с жалобами на ухудшение внутреннего состояния жилых помещений, проживание в антисанитарных условиях. На первом этаже обвалился потолок из-за сырости. Около 3-х лет не работает санузел, сверху постоянно течет вода прямо на электрические провода, из-за этого происходят замыкания электричества и часто не бывает света. Провалился пол, сгнил от сырости. Бытовые отходы, помои попадают на улицу, прямо во двор, перед окнами Окна невозможно открыть – зловоние.
Актом от 21 марта 2007 года, составленным представителем МУП «Горводоканал», подтверждено, что в доме отсутствует горячая вода, санузлы (общие) на первом этаже не работают, с января 2005 года отсутствует холодная вода.
В соответствии с постановлением мэрии г. Новосибирска от 27.03.2008 № 222 наш дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Мэрией г. Новосибирска предполагалось граждан, проживающих в доме, расселить, дом снести, Также предполагалось дом расселять на условиях проведения аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории. Аукцион не проводился. Мэрия г. Новосибирска не предпринимала меры, направленные на изыскание финансовых средств для выполнения соответствующих работ по восстановлению эксплуатационной способности жилого здания.
Как видно из изложенного, жилищные потребности граждан, проживающих в доме по ул. Сибиряков-Гвардейцев, 48, не удовлетворяются. Мэрия города Новосибирска бездействует, не исполняет полномочия, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, не обеспечивает условия для осуществления гражданами, проживающими в доме по адресу Сибиряков-Гвардейцев, 48, права на жилище, гарантированного статьей 40 Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст. ст. 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
П Р О Ш У:
1. Признать незаконным бездействие мэрии города Новосибирска.
2. Обязать мэрию города Новосибирска в лице уполномоченного структурного подразделения расселить граждан, проживающих в доме по адресу: ул. Сибиряков-Гвардейцев, 48, в срок не позднее 01 января 2013 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
Акт об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания – 3 листа;
Постановление мэрии города Новосибирска № 222 от 27.03.2008 «об участии города Новосибирска в подготовке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Новосибирска — 3листа, выдержки из Приложения № 1 к постановлению – 3 листа;
Акт представителя МУП г. Новосибирска «Горводоканал» — 1 лист;
Обращения и заявления жильцов дома по адресу: ул. Сибиряков-Гвардейцев, 48, в мэрию города Новосибирска, уполномоченные подразделения мэрии, в администрацию Кировского района, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области — ___ листов;
Ответы мэрии города Новосибирска, комитета по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска, администрации Кировского района города Новосибирска, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области — 7 листов;
Копия заявления для ответчика;
Квитанция об оплате госпошлины
Подпись, дата
В прокуратуру Кировского района г.Новосибирска
ЖАЛОБА
на неправомерное бездействие должностных лиц
На основании акта межведомственной комиссии об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания № 109 от 03 марта 2005 года жилой дом по адресу: ул. Сибиряков-Гвардейцев, 48 отнесен к категории непригодных для проживания. Межведомственная комиссия установила, что объемно-планировочное решение и уровень внутреннего благоустройства квартир не соответствует СНиП 31-01-23 – в квартирах отсутствуют помещения: ванные комнаты (душевые), кухни. В пункте 5.3. СНиП предусмотрено, что в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф).
С 2007 года мы неоднократно обращались в мэрию г. Новосибирска с жалобами на ухудшение внутреннего состояния жилых помещений, проживание в антисанитарных условиях. На первом этаже обвалился потолок из-за сырости. Около 3-х лет не работает санузел, сверху постоянно течет вода прямо на электрические провода, из-за этого происходят замыкания электричества и часто не бывает света. Провалился пол, сгнил от сырости. Бытовые отходы, помои попадают на улицу, прямо во двор, перед окнами Окна невозможно открыть – зловоние.
Актом от 21 марта 2007 года, составленным представителем МУП «Горводоканал», подтверждено, что в доме отсутствует горячая вода, санузлы (общие) на первом этаже не работают, с января 2005 года отсутствует холодная вода.
В соответствии с постановлением мэрии г. Новосибирска от 27.03.2008 № 222 наш дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Мэрией г. Новосибирска предполагалось граждан, проживающих в доме, расселить, дом снести, Также предполагалось дом расселять на условиях проведения аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории. Аукцион не проводился. Мэрия г. Новосибирска не предпринимала меры, направленные на изыскание финансовых средств для выполнения соответствующих работ по восстановлению эксплуатационной способности жилого здания.
Как видно из изложенного, жилищные потребности граждан, проживающих в доме по ул. Сибиряков-Гвардейцев, 48, не удовлетворяются. Мэрия города Новосибирска бездействует, не исполняет полномочия, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, не обеспечивает условия для осуществления гражданами, проживающими в доме по адресу Сибиряков-Гвардейцев, 48, права на жилище, гарантированного статьей 40 Конституции Российской Федерации. Бездействие мэрии повлекло стойкое ухудшения здоровья отдельных граждан, проживающих в доме 40 по улице Сибиряков-Гвардейцев.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 10, ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
П Р О Ш У (ПРОСИМ):
1. Провести прокурорскую проверку;
2. Обязать мэрию города Новосибирска в лице уполномоченного структурного подразделения расселить граждан, проживающих в доме по адресу: ул. Сибиряков-Гвардейцев, 48, в срок не позднее 01 января 2013 года.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Акт об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания – 3 листа;
2. Постановление мэрии города Новосибирска № 222 от 27.03.2008 «об участии города Новосибирска в подготовке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Новосибирска — 3листа, выдержки из Приложения № 1 к постановлению – 3 листа;
3. Акт представителя МУП г. Новосибирска «Горводоканал» — 1 лист;
4. Обращения и заявления жильцов дома по адресу: ул. Сибиряков-Гвардейцев, 48, в мэрию города Новосибирска, уполномоченные подразделения мэрии, в администрацию Кировского района, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области — ___ листов;
5. Ответы мэрии города Новосибирска, комитета по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска, администрации Кировского района города Новосибирска, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области — 7 листов.
____________________________________________________________
-
Обсудить эту и другие темы на нашем форуме.
Рубрика: 
Метки: 
Загрузка ...
Здравствуйте !!! Правомерно ли будет требовать в исковом заявлении с требованием срочного переселения из угрожающего жизни и здоровью жилья с износом на 90 % и требование обязательной приватизации аварийного жилья дабы не потерять его.
Судья поставила условия или срочно за два дня предоставить заключение о пригодности моей муниципальной половины дома в частном секторе для проведения капитального ремонта. Или она откажет. Т.к. только моя половина дома в 2009 году была признана аварийной. После чего соседки наследницы приватизированной квартиры устроили нам сущий ад, постоянные круглосуточные строительные работы со сносом внутренней капитальной стены в доме, которая проходит и в нашей половине, сбивали гидроизоляцию из кирпича межевой стены, изменили количество и конфигурацию окон, сделали одно с функцией открывания в мой двор. Там забор более 2 метров, слив канализации на мою дорожку и калиточку из своего двора в мой двор и еще… начиная с 2011 года я не смогла ничего добиться ни в прокуратуре, ни в архитектуре, а жилищная инспекция составила 3 акта, что их не впускали в дом, несмотря на оставленные повестки. Однако, на сей день грубо изменили своё мнение несмотря на все нарушения. Оправдывая действия соседей по преднамеренному разрушению моей аварийной квартиры правомерными – ямы под моими окнами они не роют и они укрепляли оказывается свою квартиру, камни из наружных и внутренних капитальных стен дома. На сегодняшний день у меня несущая капитальная стена дома практически упала. На очередь нас мотивируя что соседи отказались от переселения так и не поставили. Есть Постановление о капитальном ремонте за 2007 год и оно не отменено и имеется в инете. Тогда еще были выделены 100 тыс. руб. на кап.ремонт. и Сразу же нашли сомнительного предпринимателя и признали жилье более чем на 90 % аварийным и непригодным для проживания. Нас фактически заставляют проживать в жилье со значительной степенью угрозы жизни. потребовать от администрации по ст. 125 УК РФ, оставление в опасности. возможно ли, положительный исход дела в суде???
Здравствуйте, Ольгия!
Заключения о непригодности жилого помещения для проживания может принять только межведомственная комиссия, действующая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», т.к. в соответствии с ч.3 ст.15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением (и соответственно непригодным для проживания) и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ (указанное выше Постановление). Т.е. исковое заявление с требованием о признании дома аварийным (непригодным для проживания) не может быть рассмотрено судом, поскольку решение такого вопроса находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии, которую суд подменить не вправе (раздел 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года). Поэтому Вам заключение о признании Вашего жилого помещения непригодным для проживания обязательно необходимо перед подачей в суд. Если с заключением комиссии Вы не согласны (дом по их мнению дом подлежит кап.ремонту), то именно в этом случае Вы можете обратиться с жалобой в суд. Но предварительно Вам необходимо провести независимую экспертизу Вашего дома и уже на основании ее заключения обжаловать решение администрации в судебном порядке, если она не признает дом непригодным для проживания. Но и в этом случае суд может только признать решение комиссии незаконным и возложить на нее обязанность в определенный срок проведение нового обследования, учитывая вновь открывшиеся обстоятельства. Т.е. в любом случае суд не может обязать администрацию предоставить Вам другое жилое помещение, если предварительно Ваш дом не будет признан непригодным для проживания межведомственной комиссией.
Что же касается требования обязательной приватизации аварийного жилья, то это невозможно, т.к. в соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. Но исходя из Вашего вопроса Ваш дом не признан аварийным (непригодным для проживания), а следовательно подлежит приватизации (но именно до момента признания аварийным — принятия решения межведомственной комиссией).
С уважением, Клуб Бессонова.
Здравствуйте!После пожара дом признали аварийным,подлежащим сносу.Указана дата расселения-декабрь 2010 года.Теперь весь круг замкнулся из за того,что от дома ничего не осталось.Нет объекта недвижимости.Сказали,ждите,когда инвесторы найдутся.И еще вопрос,некоторым соседям,которые сейчас живут в маневренном фонде,пришли письма,с требованием сдать ключи.Так как землю под домом изъять не могут,а самостоятельно люди свою жилищную проблему не решили.Вот что делать?
@Владимир,
Здравствуйте, Владимир!
Ситуация у Вас достаточно сложная и порекомендовать конкретные действия может только юрист при «живом» общении (не в режиме интернет — консультаций), когда можно тщательно проанализировать имеющиеся документы и ситуацию в целом (в том числе и сделать соответствующие дополнительные запросы при необходимости). Не пытайтесь самостоятельно решить проблему, в Вашем случае вероятнее всего придется обращаться в суд, а выиграть процесс у администрации без помощи специалиста очень сложно.
С уважением, Клуб Бессонова.
Уважаемый клуб Бессонова!
Искренне благодарна Вам. Попробую составить заявление и обратиться
в суд. О результатах сообщу по окончании суд. разбирательств.
С уважением,
Мариям
г. Грозный
Я, Батаева М.Х. в ночь на 31 декабре 1994 года в результате неадекватных военных действий, ракетно-бомбового удара потеряла жилье, принадлежавшее мне на праве собственности и домашнее имущество. Никаких компенсаций мне государством не предоставлено за нанесенный материальный ущерб и моральный вред за 18 лет. Дом разрушен и не подлежит восстановлению согласно справке Комиссии Бюро Технической Инвентаризации (БТИ) г. Грозного от 31.08.2001г. № 0659. На месте, где прежде до войны стоял наш дом, расположилась «социально значимая» автостоянка. Семья в составе 4-х человек 19-й год вынуждена проживать в арендуемых жилых помещениях. Все члены семьи до настоящего времени имеют в паспортах постоянную регистрацию (прописку) в доме по адресу: г. Грозный, проспект Революции, д. 1, кв. 7, то есть в доме, который уже не существует. Фактически я и члены моей семьи являются гражданами без определенного места жительства (БОМЖИ). Я на пенсии с 2010 года, супруг мой вышел на пенсию в мае 2013 года, признаны реабилитированными в соответствии с Федеральным законом от 18.10.1991 г. №1761-1 « О реабилитации жертв политических репрессий». В 2008 году меня поставили на квартирный учет, как нуждающуюся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на общих основаниях. В этой очереди я не получу жильё до скончания своих дней, поскольку социальное жилье практически не строится по свидетельству Департамента жилищной политики Мэрии г. Грозного. На мои заявления в Мэрию г. Грозного признать мое жилье непригодным для проживания согласно действующему законодательству и рассмотреть вопрос предоставления мне жилья внеочередном порядке игнорируются, остаются без ответа. Вносимые с 2011 года в Мэрию г. Грозного представления Прокуратуры Чеченской Республики об инициировании вопроса предоставления мне жилья вне очереди путем признания моей квартиры непригодной для проживания, также остаются без внимания. Прокуратура Чеченской Республики бессильна больше того что сделано в защиту моих прав. Пожалуйста, подскажите, как поступить в сложившейся ситуации.
Здравствуйте, Мариям!
В Вашем случае имеет место бездействие органов власти. Вы можете в соответствии со ст.254 («Подача заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего») Гражданского процессуального кодекса РФ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.08.2013) подать заявление в суд о нарушении Ваших жилищных прав.
С уважением, Клуб Бессонова.
Уважаемый клуб Бессонова!
Сообщите как на Ваш взгляд должны были поступить власти в моем случае? Если Положением утв. (Пост.Прав. РФ от 28.01.2006 г. № 47) предусмотрено жилье которое находится в эксплуатации. Как обосновать неправомерное бездействие власти?
С уважением,
Мариям
Здравствуйте, Мариям!
В соответствии с п.38 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 08.04.2013) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу. Т.е. органы власти обязаны принять меры по расселению данных домов. Не принятия мер и является бездействием.
С уважением, Клуб Бессонова.
УВАЖАЕМЫЙ КЛУБ БЕССОНОВА!
В Департаменте строительства и архитектуры Мэрии г. Грозного
мне заявляют, что не существующие жилые строения в настоящее время не могут быть рассмотрены п. 38 и остальными п.п. Положения…
И что рассмотреть вопрос предоставления мне жилья внеочередном порядке нет оснований. Наряду с остальными пострадавшими гражданами города меня поставили на квартирный учет, на основании правоустанавливающих документов и справки Комиссии БТИ.
Справка Комиссии БТИ г. Грозного о том, что моя квартира разрушена и не подлежит восстановлению составлена 31.08.2001 года.
Что я могу возразить по этому поводу?
С уважением,
Мариям
Здравствуйте, Мариям!
Как мы уже писали, Вам необходимо решать вопрос в судебном порядке. Если администрация не идет Вам навстречу даже при помощи прокуратуры, то пытаться что либо доказать им бессмысленно. Именно поэтому и существует судебный способ решения проблем подобного характера.
С уважением, Клуб Бессонова.
Добрый день! Суд Кировского района отказал мне в иске по основанию того, что я не стою на учёте (который не ведут, как пояснил нам в суде юрист Кировкой адм), подали жалобу. Прошло 2 заседания в областном. В итоге мне предложено уточнить иск, а именно, требовать либо деньги (как пояснили в мэрии, по оценочной стоимости, это ок 700 тр за мои 33 кв м); либо ждать расселения ещё много лет; либо просить квартиру по соцнайму (обменять собственность на аренду). Собственность обменять на соцнайм, подчёркиваю. Это вообще законно?
Здравствуйте, Valentina!
Если в данном случае речь идет о п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ (ред. от 25.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013), т.е. о предоставлении жилых помещений вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, то жилые помещения в соответствии с данной статьей предоставляются именно по договору соц. найма. Вот Вам и предложили в суде уточнить иск – или выкупная цена или расселение (в этом случае Вам обязаны предоставить квартиру в собственность в соответствии со ст.32 ЖК РФ) или квартиру по соц. найму (в соответствии со ст.57 ЖК РФ). Т.е. это не обмен собственности на соц. найм, а варианты предоставления жилого помещения по разным статьям ЖК РФ (ст.57 ЖК РФ не предусматривает предоставление жилого помещения в собственность, но в дальнейшем не исключает возможность приватизации членом семьи не участвовавшим ранее в приватизации).
С уважением, Клуб Бессонова.
Добрый день! Облсуд всё же обязал мэрию предоставить нам жильё вне очереди в собственность, дело за приставами. На суды истратили 1 год. Действовали через признание бездействия и на осн. ст. 32.
Добрый день! Живу с такой же проблемой бездействия властей (хотя программы по улучшению жилья для бюджетников, например, реализуются)по адресу Бурденко,2 уже восьмой год. Ни продать, ни сдать, ни уже жить с двумя детьми там невозможно — вынуждены снимать жильё второй год. На учёт в качестве нуждающейся по основанию непригодности жилья Адм Кир района ставить отказывается, причём письменный отказ выдавать тоже отказываются. Сегодня суд в 16-00. Посмотрим, что решат. Требую постановку на учёт и предоставление жилья вне очереди. Вообще, дикость: восьмой год мэрия взирает на разрушающийся дом, где живут люди, а налоги с меня брать каждый месяц не забывает. По- моему, тут не ЖК нарушается, а мои констит права на заботу государства о своих гражданах. Почему я должна рисковать жизнью и здоровьем своим и детей, когда в мэрии кто-то просто не хочет или не может работать и выполнять поставленные задачи?? Законно ли улучшать бюджетникам и без того пригодные условия жилья, если не обеспечены жители домов, непригодных к проживанию? Спасибо.
Добрый день, Валентина!
Бурденко 2 — жилой трехэтажный дом в Кировском районе, но из вашего вопроса не ясно, признан ли дом аварийным? Если признан, то основания для отказа у Администрации района о постановке Вас на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий требуют разъяснения. В случае, если Ваш дом не признан аварийным, предлагаем Вам и жильцам вашего дома объединить усилия для совместного решения этого вопроса. Подробнее в нашей статье «Как добиться расселения» Что касается Вашего иска о постановке на учет и предоставлении жилья вне очереди, есть ли результаты? Надеемся, что были Вам полезны.
С уважением, Клуб Бессонова.
Добрый день! Да, дом признан непригодным для проживания в апреле 2005 года. Суд перенесли на ноябрь, представителей от мэрии не было даже. По поводу учёта жильцов непригодных домов: он просто не ведётся. В адм ссылаются на 49 ч 2 и настаивают, чтобы я начала проходить процедуру признания малоимущей, а я настаиваю, чтобы меня приняли на учёт по основанию непригодности дома ст 49 ч 3 и ст 51 ЖК. Далее, если я принята на учёт и проживаю в непригодном доме, я имею право получть жильё ВНЕ очереди ст 57 ЖК. В адм это, видимо, понимают и на учёт меня не ставят. Чем, на мой взгляд, грубо нарушают закон, думаю, всё же обращусь в прокуратуру с жалобой по этому поводу. Спасибо, статью обязательно прочту.