Расселение застройщиком – «меняем шило на мыло»?

Проблема ветхого и аварийного жилья несмотря на все усилия власти продолжает быть одной из самых злободневных. Дождаться расселения  из ветхого «жилища» в новые квартиры   для многих сегодня является пока что несбывшейся мечтой. По официальным данным 1574 многоквартирных дома  в Новосибирске считаются ветхими.  Люди ждали и продолжают ждать  годами решения их проблемы.

Власти различными путями пытаются решить эти проблемы, но далеко не всегда «на все 100%». И причина тут не только в чиновниках, но и в действующем законодательстве.

расселение застройщиком

Расселением жителей аварийных домов кроме органов местного самоуправления занимаются и застройщики, заключившие договор о развитии застроенной территории. Застройщик наряду с выкупом предлагает и варианты в натуре – квартиры.

Но вот в чем вопрос – а что это за квартиры? Ведь не секрет, что застройщику не выгодно предоставлять квартиры в новом строящемся доме. Хотя казалось бы проблем намного меньше, так как достаточная часть жильцов не хотела бы переезжать в другое место и поэтому процесс достижения соглашения о переселении с застройщиком затягивается на неопределенное время. А тут вроде бы и квартира чуть не на том же самом месте, ну может быть этажом повыше и только. Но такие варианты встретить можно единично.

В подавляющем большинстве случаев застройщик предлагает жилье «на отшибе», то есть где-то на окраинах. Но и это бы еще ладно – жить можно везде. Главный вопрос в том какое жилье предлагает застройщик? Понятно, что из так называемого вторичного рынка, но вот что оно из себя представляет многие «переселенцы» знают не понаслышке. Очень часто это «новое» жилье ни чем не отличается от «старого» – аварийного. Разница заключается лишь в том, что в соответствии с действующим законодательством РФ «новое» жилье должно быть пригодным для проживания, т.е. не аварийным. Но ведь опять же не секрет, что дом может быть ветхим, иметь износ более 60 %, но не являться аварийным. И дело тут не в том, что дом «крепче», а в том, что признание дома аварийным относится исключительно к компетенции межведомственной комиссии, которая работает исключительно по заявлениям, а не в плановом порядке. Да и вычисление процента износа часто на «совести» специалистов. Вот и получается, что житель аварийного дома получает предложение переехать в «новый» аварийный дом.

С одной стороны власть гордо рапортует о сдвигах в решении проблемы аварийного жилья, приводятся цифры предоставленных «новых» квартир, а с другой стороны число людей, проживающих  в ветхом и аварийном жилом фонде остается достаточно большим. Зачастую проходит год, другой и «новые» квартиры «опять» стают непригодными для проживания. вроде бы и расселили людей, а смотришь они опять в стадии ожидания переселения.

удачи

А проблема заключается в том, что застройщику естественно выгодно приобрести квартиры не только на вторичном рынке, но и еще в старых домах, где цены соответственно ниже среднерыночных. Выгодно! И органы местного самоуправления, переложив решение проблемы с расселением на застройщика тоже довольны – можно рапортовать. Выгодно! Вот и получается, что и овцы целы и волки сыты. Все довольны! Только ли все?!

Не стоит ли в законодательном порядке закрепить определенные требования, которым должно соответствовать предлагаемое застройщиком (да и органами местного самоуправления) жилья. И одним из самых главных требований на наш взгляд должно быть соответствующее техническое состояние дома не на сегодняшний день, а в перспективе хотя бы на одно поколение «новых» жильцов.

 

Вы можете пролистать до конца и оставить комментарий. Уведомления сейчас отключены.

комментариев 15 “Расселение застройщиком – «меняем шило на мыло»?”

  1. Здравствуйте, Уважаемые юристы!
    Прошу Вас, помогите пожалуйста разобраться в одном сложном для меня вопросе, т.к от местных властей Я не могу добиться понятной для меня информации.
    Наша семья является многодетной, 5 человек. Проживаем мы в ветхом бараке 1897 г. постройки, на 35 кв.м. Квартира состоит из кухни 12 кв.м. и комнаты 23 кв.м., соответственно удобств (туалет, ванна) -нету, жильё в моей собственности.
    На прошлой неделе, специалисты ЖКХ вызывали в администрацию для подписания предварительного договора на переселение в новостройку.
    На мой вопрос каким будет жилье в замен, специалист ответил, что равнозначным по кв. м., следующий вопрос задал про удобства, как будут вписываться они, ответ специалиста не заставил ждать, будет делиться кухня. После этого Я пребывал в легком шоке.
    Ну как так, по плану старой (ветхой) квартиры, только комната и кухня, а сейчас новую дадут по метрам такую же но только с ванной и туалетом на этих же квадратах…
    Моё мнение что это решение специалистов не верное…
    Надеюсь что мой вопрос понятен, и очень расчитываю на Ваш ответ.
    с уважением, Сергей.

    • @Сергей,
      Здравствуйте, Сергей!
      Приносим извинения за задержку с ответом. В соответствии со ст.32 Жилищного кодекса РФ (ред. от 28.12.2013) собственникам должны или выплатить выкупную цену изымаемого (расселяемого) жилого помещения или по соглашению (администрации и собственника) предложить другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. В данном случае требований о размерах жилого помещения федеральным законодательством РФ не предусмотрено (подобные условия могут предусматриваться в региональном законодательстве, это необходимо уточнить по месту жительства). Вот у нанимателей по договору соц.найма несколько другая ситуация. В Определении Верховного Суда РФ от 05 октября 2010 года № 8-В10-11 указано, что поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам, в порядке ст. 89 ЖК РФ, равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого. В данном случае Вам желательно воспользоваться услугами юриста и обязательно «вживую», а не посредством интернет-консультаций, т.к. требуется тщательный анализ ситуации и имеющихся документов, что невозможно в электронном режиме.
      С уважением, Клуб Бессонова.

  2. Катерина:

    Уважаемые Юристы, слёзно прошу разобраться в нашем вопросе. Проживаем в ветхом и варийном доме, квартира в собственности, о чудо, застройщик выиграл тендер, нас расселяют, но долго радоваться не пришлось, нам предлагают 1,2 миллион рулей за наши 29,8 м2(2 комнаты), в общежитии коридорного типа, но по документам написано (квартира)
    В квартире прописан малолетний ребёнок 2,5 лет. Если мы откажемся от компенсации, обязан ли застройщик предложить нам жильё взвмен, если мы другого жилья не имеем вообще, и имеет ли право застройщик переселить нас в маневренный фонд, пока они с нами не «разберуться»- с их слов.
    Что же делать, ведь мы за миллион ничего кроме комнаты на подселении мы не купим…., а ведь сейчас мы занимаем отдельную жил. площадь, где смысл? получается будет ещё хуже чем сейчас !?!?!?!?!?
    А если в суд? Суд удовлетворит требования застройщика????

    Что делать, кому жаловаться??? Куда писать? Где справедливость?
    Почему одним дают нормальное жильё, а нас втаптывают в грязь?

    Извините за эмоции, очень обидно, неприятно и страшно…..

    С Глубоким уважением, Катерина.

    • Здравствуйте, Катерина!
      По данному вопросу есть ответ верховного Суда РФ. В соответствии с ответом на вопрос №3 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2009 года», утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25 ноября 2009 года, «при ответе на вопрос о том, как следует применять положения ч. 8 ст. 32 Жилищного РФ, предусматривающей, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, необходимо руководствоваться подп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение». В соответствии со ст. 46.2 (« Договор о развитии застроенной территории») Градостроительного кодекса РФ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) данные правоотношения распространяются и на застройщика. Т.е. застройщик не обязан предоставлять собственнику другое жилое помещение взамен изымаемого, а только выкупную цену. Предоставление другого жилого помещения осуществляется лишь по обоюдному согласию сторон. Факт отсутствия другого жилого помещения у собственника во внимание не принимается. Что же касается предоставления маневренного фонда для временного проживания до «решения вопроса», то в этом случае закон на Вашей стороне – застройщик обязан или предоставить Вам другое жилое помещение для постоянного проживания или выплатить выкупную цену (в случае Вашего несогласия в судебном порядке).
      Понятно, что получается ущемление прав собственников с точки зрения размера выкупной цены (приобрести на нее можно немного) в отличии от нанимателей по договору соц.найма (им обязаны предоставить равнозначное жилое помещение ст.89 Жилищного РФ), но к сожалению таков закон.
      С уважением, Клуб Бессонова.

  3. Светлана:

    Добрый день. Помогите с вопросом. Я проживаю с ребенком в комнате 11кв.м, на подселении в деревянном двухэтажном доме по соцнайму. Недавно застройщик купил землю где находится наш дом, и у нас стали собирать документы на переселение. Подскажите пожалуйста, на какую площадь я могу рассчитывать? Застройщик сказал что я могу только рассчитывать только на комнату на подселении, но благоустроенную. Очень Вас прошу помочь разобраться с данным вопросом. Извините если что-то не понятно написала.

    • Здравствуйте, Светлана!
      В соответствии с ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ (ред. от 05.04.2013) предоставляемое гражданам в связи расселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть БЛАГОУСТРОЕННЫМ применительно к условиям соответствующего населенного пункта, РАВНОЗНАЧНЫМ по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
      С уважением, Клуб Бессонова.

      • Спасибо за разъяснение, но хотелось бы поточнее узнать, имеют ли они право расселять подселением.

        • Здравствуйте, Светлана!
          В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из аварийных жилых помещений другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 Жилищного кодекса РФ (ред. от 05.04.2013)), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 Жилищного кодекса РФ). Т.е. Вам взамен комнаты в аварийном доме имеют право предоставить другую комнату в коммунальной квартире.
          С уважением, Клуб Бессонова.

  4. Ксения:

    Здравствуйте! Наш дом признали аварийным , который подлежит сносу. У нас 2-ух комнатная квартира , общей площадью 61,4 и жилой 37. Неприватизированная. Администрация пытается нас заселить в специализированное жильё ,либо предлагают 2 однакомнатные квартиры. Жилая площадь не соответствует нашей. У нас в квартире прописано 5 человек , мы живём одной семьёй. Имеют ли они право наше жильё дробить. Нам нужна одна квартира. Подскажите пожалуйста, можем ли мы требовать равнозначное жильё, одну квартиру не менее указанной площади?

    • Здравствуйте, Ксения!
      В соответствии с ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ (ред. от 05.04.2013) предоставляемое гражданам в связи со сносом дома, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть БЛАГОУСТРОЕННЫМ применительно к условиям соответствующего населенного пункта, РАВНОЗНАЧНЫМ по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Т.е. Вам обязаны предоставить именно одну равнозначную по площади квартиру.Жилое помещение специализированного фонда имеют право предоставить только при кап.ремонте или реконструкции дома (с последующим вселением обратно в отремонтированный дом).
      С уважением, Клуб Бессонова.

  5. В ЖК РФ сказано (Статья 89 — 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ранее занимаемому ЖИЛОМУ ПОМЕЩЕНИЮ…и т.д.) но, есть одно НО, исходя из договора о развитии территории, по которому наш одноквартирный жилой дом в соц.найме подлежит сносу и расселению, оговорено, что застройщик обязан предоставить 3-к КВАРТИРУ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДЬЮ не менее 60 м2,а исходя из Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации утв. приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37(с изменениями от 4 сентября 2000 г.) ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ КВАРТИРЫ(сумма площадей всех комнат, составляющих данную квартиру, в том числе и площадь лоджий, балконов, веранд и террас, подсчитываемых с соответствующими коэффициентами)- у нас это 72 м2,а ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (сумма площадей всех комнат, составляющих данную квартиру, кроме лоджий, балконов, веранд и террасс)- у нас это 60 м2.Тогда по этому договору о застройке нам обязаны были бы предложить КВАРТИРУ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДЬЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ не менее 60 м2,или же КВАРТИРУ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДЬЮ не менее 72 м2? Стоит отстаивать право на 72м2? Или это ошибка?

    • Здравствуйте, SamaYa!
      Вам должны предоставить жилое помещение в соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ (ред. от 25.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013). Договор развития застроенной территории заключается администрацией с застройщиком, который в соответствии с данным договором обязуется приобрести и предоставить Вам (или администрации, которая в свою очередь предоставляет Вам) жилое помещение, которое должно соответствовать требованиям ст.89 Жилищного кодекса РФ. Что же касается общей площади жилого помещения, предоставляемого Вам, то оно должно быть равным общей площади, указанной в договоре соц. найма изымаемого жилого помещения (Вашего одноквартирного жилого дома). Если у Вас указаны 72 м2, то именно 72 м2 Вам и должны предоставить.
      С уважением, Клуб Бессонова.

  6. Светлана:

    Нереально добиться у муниципальных властей провести комиссию и Акт об аварийности жилья, так в Кемерово после землетрясения появились трещины в потолочном перекрытии. Да еще сосед готовит квартиру к продаже и снес все стены в газифицированном старом кирпичном доме. Я безуспешно уже три года пишу в жилстрой, РЭУ, участковому, стройкрнтроль. Отписка была из жилищной комиссии, что не могут проникнуть, чтобы оштрафовать за несанкционированный снос стен.Вот если б уголовно наказывали чиновников с покрытием ущерба за бездействие, то ..

Ответить klubbess

Вы должны войти чтобы оставить комментарий.

Рейтинг@Mail.ru