31 октября 2012 
klubbess 
Процедура признание дома аварийным происходит в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47 «Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Но что делать, если межведомственная комиссия приняла решение о признании жилого помещения пригодным для проживания, а вот жители не согласны с данным решением?
Такие ситуации сплошь и рядом. Ведь как не крути, а межведомственная комиссия создается из представителей органов власти. То есть из тех же чиновников , которые в дальнейшем и будут отвечать за реализацию конкретного решения, к примеру о расселении дома , признанного аварийным и подлежащим сносу. Вот отсюда и волокита и принятие «расплывчатых» решений. Ситуация настолько серьезная, что данный вопрос рассматривался в Верховном Суде РФ.
«Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009)
ВОПРОС 2: Может ли суд на основании заключения строительно-технической экспертизы признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу по жалобе жильцов этого дома, ЕСЛИ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ и орган местного самоуправления УКЛОНЯЮТСЯ от принятия соответствующих решений?
Является ли принятие таких решений исключительной компетенцией межведомственных комиссий и органов местного самоуправления, БЕЗДЕЙСТВИЕ которых граждане могут обжаловать в суд?
ОТВЕТ: Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
В силу положений части 1 статьи 254 ГПК РФ граждане ВПРАВЕ ОСПОРИТЬ в суде решение, действие (БЕЗДЕЙСТВИЕ) органа государственной власти, органа местного самоуправления.
Следовательно, ГРАЖДАНЕ ВПРАВЕ оспорить в суде БЕЗДЕЙСТВИЕ межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Заключение строительно-технической экспертизы будет являться одним из доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела».
Прежде чем подать заявление в суд необходимо подготовить необходимые документы. Для признания жилых помещений непригодными для проживания необходимо провести независимую строительно-техническую экспертизу. Независимая строительно-техническая экспертиза проводится в ряде случаев, когда необходимо выяснить текущее техническое состояние объекта.
Результаты экспертизы необходимо предоставить в суд вместе с заявлением об оспаривании решения межведомственной комиссии или органов местного самоуправления.
Рубрика: 
Метки: 
Загрузка ...
Все-таки ,есть рыцари от «государево око»,которые умеют доказать о введении жилого дома в зксплуатацию вне закона. Решение суда вступило в законную силу. Достал «топор войны» для дальнейших действий.
С уважением
Сергей
Благодарю Вас за содержательный ответ и очень Вам признателен . Вчера узнал ,что на бывшую администрацию заведут уголовное дело. Прокуратура определится и назначит экспертизу построенного дома («Пизанской башни»),который уже валится на бок. Может быть , с помощью прокуратуры прорвем гнойник кумовства и панибратства , где все делается «на авось» и «по понятиям» Извините , что оторвал Ваше драгоценное время.
Прошу прощения , Галина . Отправил письмо и не написал главное . Ст. 254 Гражданского кодекса гласит о разделе имущества ,а это не то что я описывал . Мне бы найти нормативные акты Постановлений Правительства РФ (последние) , утверждающие форму акта законченного строительного объекта перед вводом жилого дома в эксплуатацию , Насколько мне известно , даный акт (акты) (Ст.55 Градостроительного Кодекса) является обязательным в бухгалтерском отчете и на основании акта (актов) администрация производит окончательный рассчет со строителями за построенный (в нашем случае-аварийный ) дом . Данные акт (акты) администрация держит под амбарным замком — денежки государственные » отмыли» , отчитались на бумагах липовых перед государством , ответственные сбежали в Кушевель , пока все не утихнет . Извините за резкость. ДОСТАЛА вся эта бездарность (троешники от природы) , которая продолжает дело своих прадедов ,дедов , отцов и т. д. .
Здравствуйте, Сергей!
Во-первых, Вы невнимательно прочитали ответ на Ваш вопрос. Речь идет о ст.254 Гражданского ПРОЦЕССУАЛЬНОГО кодекса РФ, а не Гражданского кодекса РФ – это два РАЗНЫХ Кодекса РФ!
Во-вторых, следуя Вашей логике, если суды «карманные», то следовательно какие бы не были у Вас «железные» аргументы, выиграть суд будет невозможно. Но в большинстве случаев вопрос не в «карманности» судов, а в юридически грамотном оформлении исковых требований. Для этого и существуют юристы (в частности адвокаты), которые могут проанализировать ситуацию, сформулировать юридически грамотно исковые требования и отстаивать Ваши права в суде. Согласны, что эти услуги платные и чаще всего «финансоемкие». Но если Вы хотите выиграть суд, то необходимо обратиться к юристу, специализирующемуся именно по жилищным вопросам (а не к юристконсультантам «общего» профиля) и обязательно «вживую» (а не в электронном варианте).
Что же касается документов о приеме зданий в эксплуатацию, то их достаточно много. В органах местного самоуправления (администрации) должен существовать (доступный в т.ч. и в сети «интернет» на сайте администрации) «Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию», где указываются нормативные правовые акты в соответствии с которыми и осуществляется данный вид деятельности администрации (права и обязанности). Приводим некоторые из них: Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 (ред. от 16.04.2012) «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», Постановление Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», Приказ Минрегиона РФ от 19.10.2006 № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию». Тексты документов с Вы можете посмотреть на сайте правовой поддержки «Консультант Плюс» — http://www.consultant.ru (которым пользуются практикующие юристы).
С уважением, Клуб Бессонова.
Добрый день Галина ! Согласно ст .15,п.2 ЖК РФ жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам,.. По программе переселения из аварийного жилья 2008-2011г.,нам к дню Победы предоставляют квартиру ,где есть водопроводные трубы ,трубы отопления с радиаторами,есть газовая плита в упаковке не подключенная к сети подачи газа,есть котел для подогрева воды и отопления не подключенный к сети . В новом «жилье» одного нет-вода(холодная и горячая) из кранов не течет,электричество по проводам не течет,отопление не греет(зимой все померзло). Администрация обманно,без предоставления осмотра квартиры,вселяет в квартиры,заключает договор соц.найма,договора на поставку энергоресурсов и когда все документы готовы- смотрим в» разбитое корыто».ЖИЛЬЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ. Как бороться с таким разгильдяйством?
Благодарю заранее.
Здравствуйте, Сергей!
В данном случае необходимо обратиться в суд в соответствии ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ (ред. от 26.04.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 03.05.2013) об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего.
С уважением, Клуб Бессонова.
Уважаемая Галина ! Вы, вероятно, не внимательно прочитали мое письмо. Я пишу в письме про Фому, а Вы мне про Ерему. Мне известно , что любое постановление можно оспорить в суде.Но все дело в том , что наши суды «корманные» и выграть в в таком «демократическом» суде не возможно . Подскажите , пожалуйста , каким образо можно выграть такой суд ?
С Вами не согласен.Необходимо иметь на руках доказательства,а потом и в суд можно идти.В моем случае,прокуратура города обратилась в суд с иском об обязании застройщика достроить дом(таким ,вот, образом защищает головотяпство и разгильдяйство администрации с подписанием «Разрешение на ввод в эксплуатацию»раньше ,чем прошла итоговая проверка строительного надзора),к строительству которого я не имею никакого отношения.Нет заключения государственного строительного надзора о соответствии проектной документации и техническим регламентам. Зато на верх отчитались и «накрыли поляну».Теперь ,прокуратура ломает себе голову-каким образом не затронуть «святую администрацию» . Сами сидят на крючке Первого зам. министра Прокуратуры РФ . Горячо будет ,если не предоставят другое благоустроенное жилье .Рекомендую посмотреть передачу «НОВОСТИ» Первого канала TV за 17.07.2013г.(есть на сайте Администрация г. Железноводска «эпопея с переселением . . .»
Спасибо за ответ мне.Россиянам Ваша юридическая помощь полезна. Успехов Вам, дрзновений,здоровья.
С уважением Сергей Алексеевич
Прошу прощения-выпустил из внимания, дополнительно к моему обращению сообщаю следующее: Ст 55 Градостроительного Кодекса определяет перечень актов при вводе в эксплуатацию и т.д.
Подзаконный акт РД 11-04-2006 , который ссылается на вышеуказанную статью ГК РФ — это четкое определение последовательности проведения итоговой проверки ,особенности проведения проверки и порядок выдачи заключения о соответствии построенных объектов капитального строительства. Этот порядок был грубо нарушен. Поэтому,по моему мнению, противозаконный акт «Разрешение на ввод в эксплуатацию» необходимо отменять,иначе застройщик будет отказываться от объекта,администрация будет застройщиком(мастерки ,лопаты и флаги им в руки-я не против) , а сроительство проверять будет Господь Бог.Если я неправильно мыслю по данному вопросу,то поправте меня пожалуйста.
Еще раз прошу прощения. С уважением Сергей Алексеевич.
Здравствуйте, Сергей!
Если будет судебное решение об устранении «недоделок», то застройщик не сможет «отказаться» от исполнения данного решения. Разрешение на ввод в эксплуатацию дома в действительно должно быть отменено в связи с выявленными нарушениями в ходе осуществления приемки (в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ (ред. от 02.07.2013) основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации).
С уважением, Клуб Бессонова.
здравствуйте. подскажите мне, пожалуйста,кассационную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам верховного суда РФ нужно отправить в верховный суд или через суд,который вынес решение? гос.пошлину платить в верховный суд или первоначальный? если в верховный, то где взять реквизиты? и какая сумма гос.пошлины? спасибо.
Здравствуйте, Галина!
В соответствии с ч.1 ст.377 Гражданского процессуального кодекса РФ (ред. от 26.04.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 03.05.2013) кассационные жалобы подаются непосредственно в суд кассационной инстанции. В соответствии с ч.3 ст.333.18 Налогового кодекса РФ (часть вторая) (ред. от 30.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2013) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия. Реквизиты и сумму гос. пошлины вы можете выяснить на сайте Верховного Суда РФ — http://www.vsrf.ru.
С уважением, Клуб Бессонова.